以实际行动迎接两会召开<

时间:2017-10-01 03:41 来源:http://www.hnbbc.com.cn

来源:中国新闻出版报

各地加大刑事打击力度,发挥联合检查的优势,能现场立案的就当即办理案件移交手续,查处了一批大案要案。福建省查获了今年第一起贩卖盗版、淫秽光盘大案。2月20日,福建省莆田市公安局治安支队根据掌握的线索,对位于郊区自然村一窝点进行突击检查,当场查获盗版光盘47320张,抓获涉案犯罪嫌疑人陈某。随后,又对其周边一民居进行搜查,现场查获淫秽光盘7776张。此案当场查办,当即移交公安机关立案。

3月2日上午,全国“扫黄打非”办向媒体发布了一组数据:据不完全统计,今年以来,全国共出动检查人员50余万人次,检查出版物市场8万余个次,检查店档摊点17万余个次,检查印刷复制企业6万余家次,收缴各类非法出版物1000余万件,其中非法出版物15万余件、淫秽色情出版物20多万件、侵权盗版出版物900余万件。目前,全国各地“扫黄打非”部门按照属地管理和谁主管谁负责的原则,扎实开展净化出版物市场和文化市场活动,为迎接两会的召开营造了良好的文化环境和舆论氛围。

在集中行动中,全国各地“扫黄打非”部门不断提高应变能力,发现了一些新出现的苗头性、倾向性的非法出版行为,并进行了坚决查处。山西省“扫黄打非”部门收缴了2000余件刚刚在临汾等地露头的“儿童版人民币”,该省新闻出版局“扫黄打非”办负责人表示,“这些非法印刷品和人民币非常相近,专门卖给中小学生,很多学生用来作赌博游戏,对青少年的健康成长非常不利,必须严厉取缔。”

结合实际 创新措施机制

“有关部门联手行动,责任心和主动性比往年大大增强,也是今年‘扫黄打非’工作的重要特点。” 全国“扫黄打非”办有关负责人对记者如是说。

只能加强 不能削弱

在“扫黄打非”集中行动中,很多地方结合本地的实际情况,在“扫黄打非”的措施和机制上创新。如江苏省、市、县三级联合行动,各级“扫黄打非”办都制定了周密的行动方案,将各类非法出版物、淫秽色情和侵权盗版出版物以及网上经营活动列为重点检查对象,对出版物集中经营场所、交通运输渠道、印刷复制企业和繁华地段以及城乡结合部实施全方位检查。南京、徐州、常州、无锡等地的执法部门兵分几路同时对辖区内重点区域开展行动,淮安、连云港等地则将行动的触角伸至乡镇,大大提高了执法效率,避免了因时间差造成的逃避检查等情况。

集中行动 检查细震慑强

今年以来,全国“扫黄打非”各成员单位努力形成各负其责、相互配合、快速反应、整体防控的工作格局。国家工商行政管理总局党组书记、局长周伯华明确指出:“全国工商行政管理系统要积极参与‘扫黄打非’工作”,“进一步增强责任意识,积极配合,统筹兼顾,推动‘扫黄打非’工作深入开展”;铁道部决定在行业内组织3次专项行动,要求各单位密切关注国际国内形势,加强对铁路文化市场情况的分析和了解,始终保持对非法出版物和网上违法有害信息的高压态势;中国民用航空局要求进一步加强对各类出版物航空运输业务的管理,加强对公共服务场所音像制品播放和书报刊赠阅及销售活动的管理,按照属地管理原则,积极配合开展“扫黄打非”专项治理行动;公安部强调要强化案件侦办,提高打击效能,要求各级公安机关治安部门会同有关部门,认真履行对印刷复制业、出版物市场监管职责,要切实充分发挥打击制“黄”贩“黄”、侵权盗版犯罪活动主力军作用,强化各类案件侦办工作。

陕西由省“扫黄打非”办统一部署,省、市、县三级“扫黄打非”办组织协调同级宣传、新闻出版、文化、工商、公安、城管等部门组成联合执法检查组。其中,在县一级以县(市、区)联合执法检查组为主要执法力量,负责对辖区文化场所进行全天候拉网式执法检查;在市一级,以文化市场执法机构为执法主体,对辖区内隐患区域、多发地点进行重点执法检查;该省联合执法检查组则督导全省统一行动,并对西安、咸阳进行了重点督察。在2月21日至23日3天时间内,全省共出动执法检查人员2324人,检查出版物批发场所、零售店档、摊亭2118家,印刷复制企业155家,网吧153家,收缴各类非法出版物16.4万件,立案查处26起,将1起涉嫌经销淫秽盗版光盘案移送公安机关,刑事拘留1人。

今年以来,全国共查办“扫黄打非”案件1800余起,其中刑事处理案件20余起,包括北京“121”非法刻录案、湖南“108”盗版音像制品案、贵州“104”盗版光盘存储窝点案等。

自2月21日起,全国各地开展了声势浩大的“扫黄打非”第一阶段集中行动。天津市新闻出版局在2月21日对天津图书批发交易市场等100余家经营单位进行了执法检查。重庆市、区两级“扫黄打非”、文化执法、公安等部门同时行动,共出动执法人员672人,执法车辆108辆,检查经营场所935处,收缴盗版和非法出版物42063册(盘)。安徽省在集中行动中明确要求务必完成好五项任务,即精心组织全国两会期间文化安全保障大检查,继续深入整治假新闻、假报刊、假记者、假记者站,组织全省非法出版物销毁活动,开展网络服务终端打击侵权盗版行动,开展网上“扫黄打非”工作;并按照属地管理和谁主管谁负责的原则,交叉进行这五项具体任务,布下了“扫黄打非”的天罗地网。

据记者了解,通过学习贯彻中央领导同志的重要讲话和中央“两办”文件精神,有相当一部分省(区、市)分管领导进一步提高了对“扫黄打非”工作重要性的认识,亲自抓工作部署、上一线指挥。他们坚决贯彻党中央确定的“扫黄打非”工作只能加强、不能削弱的方针,强调把打击非法出版物作为第一任务;在地方机构改革中,他们积极向当地党委主要领导同志传达中央文件和中央领导的重要讲话精神,在保持“扫黄打非”领导体制不变的前提下,进一步加强“扫黄打非”机构的建设,要求配足编制、保证经费、增加设备和技术力量。

全国“扫黄打非”办有关负责人介绍,各级领导高度重视是今年“扫黄打非”工作的一大亮点。

湖南省严格实行各级“扫黄打非”工作部门领导上一线制度。2月21日起,该省新闻出版局党组成员深入各市、州开展工作督察。贵州省由省“扫黄打非”办牵头,抽调部分市(州、地)业务骨干20人,组成联合交叉执法检查组,对省图书批发市场发行源头以及贵阳市遵义路口地下通道等销售盗版音像制品猖獗的重点场所进行执法检查,收到了良好效果。

各地从实际情况出发,确立了“扫黄打非”办公室的挂靠和设立。如河北省委、省政府专门下发“两办”文件,对河北“扫黄打非”工作的指导思想和基本原则、主要任务、工作重点和保障措施等方面作出明确规定,强调该省各级党委、政府要将“扫黄打非”工作列入重要议事日程,主要领导要亲自过问,分管领导要靠前指挥,在“扫黄打非”机构和队伍的编制、人员、经费、设备等方面切实给予保障;河北省委还进一步明确了设在省新闻出版局的省“扫黄打非”办的职能,“扫黄打非”形势为之大变,连破大案。浙江省委书记赵洪祝以及山西、河南、天津、安徽、山东等地党委政府有关负责同志也分别对“扫黄打非”工作作出批示,要求对当地文化市场进行反复检查,强化监管,以实际行动迎接两会召开。

部门联动 形成合力

刑事打击力度加大